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在“買全球、賣全球”的今天，世界迫切需要了解當(dāng)前和未來(lái)中國(guó)的服務(wù)需求，中國(guó)需要將服務(wù)進(jìn)口的立場(chǎng)、愿景、市場(chǎng)、機(jī)遇等全方位、全景式地分享給全球貿(mào)易伙伴。商務(wù)部在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上發(fā)布了《中國(guó)服務(wù)進(jìn)口報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）。這是中國(guó)政府在服務(wù)進(jìn)口方面發(fā)布的首本報(bào)告，它恰逢其時(shí)地為中國(guó)與全球貿(mào)易伙伴之間的服務(wù)貿(mào)易來(lái)往架起了權(quán)威的信息橋梁。

《報(bào)告》翔實(shí)地介紹中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放和服務(wù)進(jìn)口發(fā)展歷程

服務(wù)業(yè)是源、開(kāi)放是閥、貿(mào)易是流，源固則流穩(wěn)，閥活則流大。改革開(kāi)放40年來(lái)，服務(wù)業(yè)成為中國(guó)第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，?span style="FONT-FAMILY: times new roman">GDP的比重從1978年的24.6%上升至2017年的51.6%；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從28.4%上升至58.8%。與此同時(shí)，中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放有序推進(jìn)。2001年加入世貿(mào)組織時(shí)，中國(guó)在WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12大服務(wù)貿(mào)易部門中，針對(duì)9大部門作了服務(wù)業(yè)開(kāi)放承諾；在160個(gè)服務(wù)業(yè)分部門中，針對(duì)100個(gè)分部門做了具體承諾。入世后，中國(guó)僅用6年時(shí)間全部履行完畢服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放承諾。這彰顯中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放之決心。服務(wù)業(yè)的開(kāi)放與發(fā)展推動(dòng)了中國(guó)邁入世界服務(wù)貿(mào)易大國(guó)行列，40年來(lái)中國(guó)服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)了230多倍，占世界進(jìn)口的比重從0.4%上升至9%。

《報(bào)告》系統(tǒng)闡述了中國(guó)服務(wù)進(jìn)口對(duì)世界的貢獻(xiàn)

中國(guó)服務(wù)進(jìn)口在發(fā)展了自己的同時(shí)惠及全球，給全球服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處?！秷?bào)告》指出，過(guò)去35年來(lái)，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口年均增長(zhǎng)16.8%，高出第二名1.5個(gè)百分點(diǎn)，高出第三名5.2個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為9.8%，居全球第二。過(guò)去15年來(lái)，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口年均增長(zhǎng)16.6%，遠(yuǎn)高于8.1%的世界平均水平；中國(guó)對(duì)推動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)11.8%，躍居世界首位。過(guò)去5年來(lái)，在全球服務(wù)進(jìn)口年均增速僅為3%的情況下，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口實(shí)現(xiàn)年均10.7%的增長(zhǎng)；中國(guó)對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)25.8%，拉動(dòng)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)，穩(wěn)居全球首位。過(guò)去5年來(lái)，中國(guó)對(duì)全球旅行服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為56.3%，遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家。

《報(bào)告》全面總結(jié)了中國(guó)與服務(wù)貿(mào)易伙伴合作成果

中國(guó)給貿(mào)易伙伴的服務(wù)出口提供了巨大市場(chǎng)空間。目前，中國(guó)已是全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴，與250多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有服務(wù)貿(mào)易往來(lái)。中國(guó)自前十大服務(wù)貿(mào)易伙伴的服務(wù)進(jìn)口共計(jì)3398.7億美元，占中國(guó)服務(wù)進(jìn)口總額的72.7%。據(jù)美國(guó)方面統(tǒng)計(jì)，2007年-2017年，美國(guó)對(duì)華服務(wù)出口額由131.4億美元擴(kuò)大到576.3億美元，增長(zhǎng)了3.4倍，而同期美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的服務(wù)出口額增長(zhǎng)1.8倍，美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易年度順差擴(kuò)大30倍至402億美元。近年來(lái)，中國(guó)每年給日本、澳大利亞、加拿大、英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家提供200億美元以上的服務(wù)出口市場(chǎng)。在金融危機(jī)后的5年，中國(guó)對(duì)澳大利亞、韓國(guó)服務(wù)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，對(duì)德國(guó)、美國(guó)、加拿大、新加坡、英國(guó)等國(guó)家服務(wù)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。

《報(bào)告》給全球服務(wù)貿(mào)易可持續(xù)增長(zhǎng)注入穩(wěn)定預(yù)期

中國(guó)服務(wù)進(jìn)口前景可期。中國(guó)服務(wù)業(yè)比重剛超過(guò)50%，與發(fā)達(dá)國(guó)家70%-80%的平均水平相比，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn)，中國(guó)對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)、第三方物流、商務(wù)咨詢、品牌建設(shè)等高技術(shù)含量的生產(chǎn)性服務(wù)需求加速釋放，同時(shí)隨著小康社會(huì)的全面建成，居民對(duì)國(guó)際旅行、健康醫(yī)療、文化體育娛樂(lè)等高品質(zhì)的生活性服務(wù)需求快速增長(zhǎng)。中國(guó)服務(wù)業(yè)開(kāi)放不會(huì)止步于履行加入世貿(mào)組織承諾?！秷?bào)告》指出，中國(guó)將不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域，完善跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等模式下服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，迎接來(lái)自全球貿(mào)易伙伴的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。綜合來(lái)看，支撐中國(guó)服務(wù)進(jìn)口穩(wěn)定向好的因素正在不斷聚集，這將有利于促進(jìn)全球貿(mào)易共同繁榮。

《報(bào)告》指出，預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)口超過(guò)2.5萬(wàn)億美元，對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在20%以上。

（作者系商務(wù)部服務(wù)外包研究中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)李愛(ài)民）

信息來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)